Коррупция - одна из основных проблем в современной России. Прямые экономические потери от коррупции по различным оценкам составляют от 20 до 40 миллиардов долларов в год. В последнее время в Саратовской области заметно активизировалась антикоррупционная деятельность. Усилия всех уровней власти и общественных сил направлены не только на борьбу с коррупцией, но и на ее системную профилактику. 23 января 2007 года вступил в силу закон «О противодействии коррупции в Саратовской области». С участием ТПП Саратовской области подготовлена программа «Противодействие коррупции в Саратовской области» на 2007-2010 годы, которая в данный момент находится на рассмотрении в областном правительстве. Экспертный совет для проведения экспертиз нормативно-правовых актов на коррупциогенность, созданный в ТПП Саратовской области, призван содействовать реализации региональной государственной антикоррупционной политики. Его цель - проведение анализа причин и условий, порождающих коррупцию, и подготовка экспертных заключений по тем или иным нормативно-правовым актам или их проектам. Возглавляет экспертный совет старший вице-президент ТПП Саратовской области Виктор Федотов. Для участия в работе совета могут привлекаться независимые эксперты - социологи, юристы, специалисты той отрасли деятельности, которой посвящена каждая конкретная экспертиза. Первой такой экспертизе, проведенной по специальной методике, было подвергнуто «Положение о допуске перевозчиков для работы на пассажирских автобусных маршрутах в г. Саратове», принятое решением Саратовской городской Думы от 15 июня 2003 года с изменениями, внесенными в июне 2006 г. Юридическая экспертиза этого документа была назначена на основании решения гильдии предприятий, работающих в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом. В результате проведенной экспертизы в некоторых пунктах данного положения были установлены противоречия федеральному законодательству, а также выявлены признаки коррупциогенности по различным критериям. Большое практическое значение проведенной экспертизы заключается также в приложенной оценочной таблице, содержащей в себе способы устранения коррупциогенности данного нормативно-правового акта. Заключение по результатам экспертизы передано на рассмотрение в Саратовскую городскую Думу. |