В Торгово-промышленной палате Саратовской области прошло заседание гильдии строителей, посвященное обсуждению новых способов регулирования деятельности строительных организаций и фирм в связи с отменой лицензирования строительной деятельности. Провел заседание председатель совета гильдии, генеральный директор ООО «Лафит плюс» Борис Чернодед. В обсуждении также приняли участие заместитель председателя областной Думы, председатель комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики Леонид Писной, директор Федерального лицензионного центра при Росстрое Владимир Константинов, директор Некоммерческого партнерства «Союз строителей» Юрий Колчанов, представители министерства строительства и ЖКХ области, эксперты ТПП Саратовской области, руководители строительных организаций и фирм. 1 июля 2007 года должны вступить в силу изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", в частности, отменяющие обязательное лицензирование строительной, проектной и изыскательной деятельности. Те, кому придется столкнуться с этими нововведениями, вынуждены признать, что правовой базы для этого шага на сегодняшний день в стране нет. Не принят закон о саморегулируемых организациях, которые должны установить правила игры на строительном рынке, нет технических регламентов, которые должны заменить устаревшие ГОСТы, нет закона об обязательном страховании строительных рисков. «Строительная отрасль не готова к отмене лицензирования, – считает Леонид Писной. – В настоящее время Саратовской областной Думой готовятся предложения в законопроект о продлении лицензирования. Отменять лицензирование нельзя до тех пор, пока не будут разработаны нормативные акты о саморегулируемых организациях и технические регламенты. Иначе может произойти бесконтрольный доступ в строительную сферу неквалифицированных кадров». В том, что говорить об отмене лицензирования еще рано, убеждены и директор Федерального лицензионного центра при Росстрое Владимир Константинов, и директор НП «Союз строителей» Юрий Колчанов. «Идет нормотворческий процесс, – говорит Владимир Константинов. – Мы должны иметь возможность вносить изменения в закон. Многое еще предстоит проработать, например, принять поправки в Градостроительный кодекс РФ, в Федеральный закон «О техническом регулировании». Пока отмена лицензирования может оказаться губительной для многих предприятий строительного комплекса. Еще одно возможное негативное последствие реформы – увеличение стоимости квадратного метра нового жилья». Против отмены лицензирования в строительной отрасли выступают и руководители строительных организаций. Как быть с получением новых лицензий или продлением старых в этот переходный период, какие предложения выработать для обращения в органы законодательной власти, на какую поддержку Российского Союза строителей и Торгово-промышленной палаты РФ можно рассчитывать в решении этих сложных вопросов – об этом шла речь на заседании гильдии. ТПП области, подписавшая не так давно соглашение о сотрудничестве между филиалом по ПФО Федерального лицензионного центра при Росстрое и с НП «Союз строителей», активно занимается координацией деятельности по развитию малого предпринимательства и его участию в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье», а также по развитию лицензионной деятельности и сертификации в строительной сфере. По итогам заседания было решено подготовить в областной ТПП предложения гильдии строителей о необходимости продления срока вступления в силу изменений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и передать эти предложения для рассмотрения в областную Думу с дальнейшим вынесением на обсуждение в федеральное правительство и Госдуму. |