ТСЖ: ты в ответе за свой город

Наболевшее: Реализовать законное право самостоятельно выбрать форму управления домами смогли далеко не все жители многоэтажек.

Собственники помещений в многоквартирных домов имеют полное право на осознанный и добровольный выбор дальнейшей судьбы дома. Это норма российского законодательства. Но на практике основные принципы самоуправления соблюдаются далеко не всегда и не везде.

О ситуации с ТСЖ, ЖСК, управляющими организациями рассказывает министр строительства и ЖКХ области Дмитрий Федотов.

- Дмитрий Александрович, конфликтов, связанных с деятельностью ТСЖ в последнее время стало очень много. В чем вы видите основные причины этого явления?

- Здесь можно выделить три главные проблемы. Первая возникла из-за того, что в свое время, когда новый Жилищный кодекс только вступил в силу и началось создание организаций, ответственных за управление многоквартирными домами, администрация Саратова начала раздавать доверенности на право голосования от имени муниципалитетов господам, приближенным либо к районным администрациям, либо к ДЕЗам.

Эти люди проводили по большей части формальные собрания собственников жилья, а местами и не проводили вовсе, разве что на бумаге. В результате по целому ряду районов возникли ТСЖ практически без учета мнения жителей домов. Но поскольку господа, проводившие собрания, были близки к структурам администраций и ДЕЗам, то им без особого труда удалось завладеть всей технической документацией на дома.

Хорошо или плохо эти ТСЖ эксплуатируют жилой фонд, вопрос отдельный. Но как бы то ни было, такой подход лишил собственников жилья законного права выбрать форму управления самостоятельно. В результате во многих домах появились недовольные произошедшим инициативные группы жильцов, которые решили создать свои ТСЖ.

Здесь проблемы и начались. Прежде всего, с регистрацией, Поскольку нельзя зарегистрировать ТСЖ там, где оно уже есть. Но этот вопрос хоть и с трудом, но решить удалось. Благо, у нас верховенство закона. А закон гласит, что собственники в любой момент могут сменить способ управления.

Но вот тут и возникла вторая проблема. Из-за отсутствия технической документации на дома новые ТСЖ не могут заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями. А предыдущие управляющие компании эту документацию не отдают. Муниципалитеты же к этому совершенно равнодушны. Более того, администрации районов продолжают практику поддержки полузаконных управляющих формирований.

Для решения этой проблемы принципиально важна позиция администрации города. Именно она должна повлиять на то, чтобы вся техническая документация была передана товариществам, законно созданным собственниками.

Третья проблема - неурегулированные вопросы по платежам. Есть долги населения, есть долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими компаниями. И когда идет процесс передачи полномочий управления от старого ТСЖ новому ТСЖ, долги на себя брать никто не хочет. Но муниципалитеты как органы, обеспечивающие условия жизнедеятельности населения, и здесь отстранились от проблем, советуя всем решать споры через суд. А судебные разбирательства по таким вопросам могут длиться более года.

- Какую помощь в решении конфликтов оказывает министерство?

- Под патронатом министерства создано некоммерческое партнерство «Альянс управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса», которое ведет широкую юридическую и просветительскую деятельность. Также мы сотрудничаем с несколькими юридическими компаниями, которые отстаивают права жителей. Есть в министерстве рабочая группа, полномочная рассматривать проблемные вопросы. Кроме того, мы проводим огромное количество обучающих курсов для руководителей ТСЖ и управляющих компаний, выпускаем методические пособия и брошюры.

- Что необходимо предпринимать, чтобы принципы самоуправления соблюдались должным образом?

- Прежде всего, вести постоянную информационно-разъяснительную работу. Также важно принять ряд нормативно-правовых актов, направленных на оказание содействия собственникам помещений при реализации положений Жилищного кодекса РФ. Органам местного самоуправления необходимо определиться принципиально, кто они для граждан, проживающих в многоквартирных домах - партнеры или конкуренты. Кроме того, актуально осуществление мероприятий, стимулирующих собственников к грамотному управлению домом, или самостоятельно, или с привлечением профессиональных управляющих организаций.

Денис Мастридеев

По информации saratov.gov.ru