Никакого чуда, которого ждала оппозиция в Саратовской городской думе, не произошло. Хотя некоторые местные политологи говорили о вероятности избрания на пост главы Саратова депутата от партии СПС Виктора Маркова. Однако в минувший понедельник победа досталась «Единой России». Самая многочисленная депутатская группа в гордуме проголосовала за кандидатуру Олега Грищенко, который до этого исполнял обязанности мэра областного центра.
Разделяй и властвуй? Если применить спортивный метод к противостоянию партии власти с оппозицией в муниципальном парламенте, то на сегодняшний день счет равный – 1 : 1. Напомним читателям, что первое заседание новоиспеченной гордумы должно было состояться еще в прошлый четверг. Но тогда на него не явились 14 депутатов. Таким образом, городское заксобрание лишилось квалифицированного большинства – наличия двух третей голосов. Для полноценной работы думы не хватило буквально одного голоса: отсутствовал Алексей Шеляпьков. Было объявлено, будто он в командировки, однако наблюдатели обратили внимание на то, что Алексей Викторович, хоть и входит в группу ЕдРа в гордуме, но является человеком Александра Мирошина. Того самого, который на днях стал заместителем министра печати, информации и общественных отношений Саратовской области. Представители партии власти в прошлый четверг возмущались на пресс-конференции, которую собрали спонтанно, сразу же после того, как стало ясно, что заседание не может состояться. В адрес оппозиции было высказано немало критики. Основная мысль сводилась к тому, что негоже срывать заседания, когда город требует срочного решения проблем ЖКХ, вопросов социального и финансового характера. Но в понедельник все депутаты на заседание, слава богу, пришли. Лишь директор «Саратовводоканала» Лариса Абрамова отсутствовала по болезни. Жаль, она пропустила интересное и, прямо скажем, историческое заседание… Депутатам и журналистам были розданы копии соглашения депутатов от «Единой России» и депутатов от коалиции (КПРФ, ЛДПР и независимых парламентариев). Этот своеобразный документ явился плодом переговоров оппозиции с партией власти. Интересно, что от ЕдРа оно подписано руководителем регионального отделения партии, депутатом облдумы Юрием Зеленским. Это тут же дало повод нардепам гордумы от КПРФ забеспокоиться о том, что вообще-то Юрий Борисович не является депутатом городского законодательного собрания. Хотя, замечание было, скорее, для красного словца, нежели по делу. Согласно подписанному соглашению, «коалиция» и ЕдРо фактически разделили бремя законодательной власти в Саратове. Почти во всех предполагаемых думских комиссиях заместителями их председателей должны стать представители коалиционных сил. Правда, из пяти депутатов, работающих на постоянной основе в гордуме, оппозиции «выделено» два места. Единороссы также согласились и с процедурой тайного голосования по выборам главы города. Впрочем, это не принесло оппозиции никаких дивидендов. Вопросы и допросы Так называемая думская коалиция выдвинула свою кандидатуру на пост главы города. Но еще до этого заседания стало известно о том, что депутат от партии СПС Виктор Марков, который работал также в гордуме прошлого созыва, будет главным соперником Олега Грищенко. Перед процедурой голосования претенденты на должность хозяина Саратова должны были озвучить свои «предвыборные» программы, а затем уже наступал черед вопросов в их адрес со стороны нардепов. Сразу же оговоримся: ничего выдающегося в своих «программных» речах присутствовавшие на этом действе не услышали. Олег ГРИЩЕНКО заметил: – Кто бы ни стал главой города, ему достанется тяжелое наследство. Далее он упомянул о долгах муниципалитета за ТЭР, говорил о необходимости восстанавливать инфраструктуру города, разрабатывать его генеральный план, эффективно использовать муниципальную собственность и землю. Виктор Марков расставил акценты на ЖКХ, на строительстве дорог и социальной политике. А вот вопросы в адрес Олега Грищенко превратились в своеобразное ток-шоу. Депутат от КПРФ Виктор САФЬЯНОВ спросил претендента: – Вы внесли изменения о сезонной оплате за тепло. Но почему вы не внесли предложения по соответствующим изменениям в городской бюджет? – Я думал о людях, чтобы им было удобней платить, – отвечал Олег Васильевич, поясняя, зачем он вернул старую систему оплаты за отопление. – Так что же вы не вносили в думу никаких изменений? Вы же были депутатом, а я – исполняющим обязанности. – Сколько было выделено земельных участков за время вашего правления в мэрии? И кому? – не унималась оппозиция. – Я не подписывал ничего, – отбивался претендент. Еще один коммунист – депутат Геннадий ТУРУНТАЕВ задал совсем уж безобидный вопрос: – Расскажите о своей трудовой деятельности. – А вы зайдите на сайт, там все написано, – парировал Грищенко. А вот депутат Леонид Фейтлихер, который был особенно активен на этом заседании, все пытался добиться от Олега Васильевича ответа на вопрос о причинах разразившегося в Саратове в последнее время финансового кризиса. Вопросы посыпались как из рога изобилия, поэтому ведущий заседание, старейший (по возрасту) депутат Эдуард Постельга предложил поставить на голосование вопрос о том, сколько минут нужно отвести каждому депутату на общение с кандидатом. Тут и началось шоу. Кто-то предложил по 15 минут на каждого, затем лимит «расширили» до 30 минут. Наконец, депутат от «Единой России» Иван Лобанов предложил вообще прекратить задавать вопросы. На балконе, где собрались журналисты и приглашенные, уже начал раздаваться смех по поводу и без повода. Что поделаешь, пишущая братия привыкла к подобного рода «представлениям» на заседании облдумы. Некоторые представители СМИ даже заметили, что «сегодня, кстати, Международный день театра». Одним словом, до смеха довели даже стоявшего на трибуне Олега Грищенко. В один из моментов он не выдержал и сказал: – Хочу заметить, что я не на допросе. Можете за меня не голосовать, если мои ответы вас не удолетворяют. А не проголосовали за Олега Васильевича 14 человек. Все остальные 26 депутатов отдали предпочтение бывшему и.о. мэра Саратова. Причем в урнах для голосования не обнаружили ни одного испорченного бюллетеня, также никто не проголосовал в графе «против всех». Новая дума о думе Итак, гордума состоялась. В равной мере, как и глава города. Означает ли это, что все распри между партией власти и оппозицией позади? Отнюдь. Попробуем спрогнозировать ситуацию на будущее. Во-первых, наверняка думская коалиция предложит в заместители главы гордумы Виктора Маркова. Это вполне логично, учитывая, что он получил чуть более одной трети голосов депутатов. Во-вторых, Олегу Грищенко не придется работать в таком же ключе, как это удавалось на протяжении последних пяти лет Юрию Аксененко. Бывший саратовский градоначальник лихо раздавал должности директоров МУПов депутатам налево и направо. И таким образом «окучил» думу, сделав ее фактически ручной и аффилированной к собственным интересам. Иное дело – нынешняя ситуация в гордуме. Кончено, коалиция в прошлый четверг поступила не самым лучшим образом, сорвав заседание. Однако она с самого начала попыталась дать понять, что партийному большинству не стоит рассчитывать на безоблачную деятельность, по примеру областной думы, где оппозиция представлена силами восьми депутатов из 34. И правильно, кстати, сделала… Городская дума не сможет провести ни одного серьезного решения там, где потребуется квалифицированное большинство голосов нардепов, без одобрения коалиции. Поэтому все разговоры о тотальном контроле за думой со стороны «Единой России» – всего лишь разговоры. И в этом состоит принципиальное отличие нынешнего состава муниципального парламента от предшествующих. Наконец, следует дождаться назначения главы городской администрации – сити-менеджера. Областная власть уже заявляла о том, что это должен быть человек, не особо приближенный к действующим депутатам гордумы. В ином случае затушенный было конфликт на уровне города и региона разгорится с новой силой и приведет к куда худшему политическому кризису, чем тот, что мы наблюдаем сегодня. По материалам RASKLAD.RU 30 марта – 5 апреля 2006 года |